2017年，環(huán)境保護(hù)著力點更加聚集，治理力度更大。在“十三五”的發(fā)展中，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將扮演越來越重要的角色，承載越來越多的期望。環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為污染治理的重要支撐和科技創(chuàng)新的重要領(lǐng)域，不僅要擔(dān)當(dāng)改善環(huán)境質(zhì)量的重任，更是逐漸發(fā)展成為中國經(jīng)濟(jì)新的增長點。
在生態(tài)文明理念指引下，我國出臺了一系列法律法規(guī)和政策措施。近年來，伴隨號稱“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法實施，大氣、水、土壤污染防治行動計劃推向縱深，以及環(huán)境管理體制改革，監(jiān)管執(zhí)法等整體推進(jìn)，一系列政策讓環(huán)保產(chǎn)業(yè)如沐春風(fēng)。而這一系列“組合拳”，釋放了市場需求，也為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向：推動環(huán)保行業(yè)發(fā)展高歌猛進(jìn)，成為一個新的經(jīng)濟(jì)增長點。
早在2015年全國兩會上，李克強(qiáng)總理就曾指出：“我國節(jié)能環(huán)保市場潛力巨大，要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。”據(jù)中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會測算，2016年環(huán)保產(chǎn)業(yè)收入約1150億元，其中環(huán)境服務(wù)業(yè)收入約610億元，占全行業(yè)收入的53%。更為長遠(yuǎn)的則是環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院提供的數(shù)據(jù)：未來4年內(nèi)，全社會環(huán)保投資將達(dá)到17萬億元，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)不僅包括環(huán)境終端的治理，還包括源頭的控污以及整個生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的綠色供應(yīng)鏈，環(huán)保產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)可稱為支柱性產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，環(huán)保已從初期的以“三廢治理”為主，發(fā)展為包括環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境服務(wù)、潔凈產(chǎn)品、廢物循環(huán)利用，跨行業(yè)、跨地區(qū)，產(chǎn)業(yè)門類基本齊全的產(chǎn)業(yè)體系。與此同時，環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在污水、大氣、固廢處理處置以及環(huán)境服務(wù)等重點領(lǐng)域，形成了涵蓋環(huán)境咨詢、環(huán)保設(shè)備、工程設(shè)計、設(shè)施運營維護(hù)的多元化產(chǎn)業(yè)格局。
與此同時，PPP模式的加速推進(jìn)，讓眾多小微環(huán)保企業(yè)增強(qiáng)了上市渴望。近兩年來，PPP模式席卷市政環(huán)保領(lǐng)域，特別是在黑臭水體治理、流域水環(huán)境綜合整治、海綿城市建設(shè)等領(lǐng)域，更成為主流選擇。PPP模式的加速推進(jìn)，讓眾多小微環(huán)保企業(yè)增強(qiáng)了上市渴望。5年來，環(huán)保行業(yè)以長期穩(wěn)定的現(xiàn)金回報成為資本追逐的投資對象。僅在2017年一季度，近60家節(jié)能環(huán)保公司登陸“新三板”，更有為數(shù)眾多的企業(yè)正在申請中。
業(yè)界分析普遍指出，隨著行業(yè)發(fā)展，優(yōu)勢企業(yè)在獲得穩(wěn)定盈利的同時，可以享受行業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和份額提升帶來的成長。但更為值得注意的是，當(dāng)前我國區(qū)域性、布局性、環(huán)境性結(jié)構(gòu)風(fēng)險仍然突出，守住環(huán)境安全的底線尤為重要。彌補環(huán)保短板，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展是大勢所趨。我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的“效果時代”，逐漸改變了單純末端治理的角色，對技術(shù)集成提出了更高要求。
未來環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是在政府有形之手和市場無形之手之間找到平衡。在眾多環(huán)保業(yè)界人士看來，擁有一定技術(shù)優(yōu)勢的創(chuàng)新型環(huán)保企業(yè)成長空間較大。在此進(jìn)程中，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的格局、企業(yè)運作模式和項目市場體量也將迎來新的變革。特別是鼓勵社會資本進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域，加快推動企業(yè)融資，通過市場化途徑推動環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新。
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